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點擊全省經(jīng)濟(jì)工作會議“關(guān)鍵詞” 2012-02-292016-12-19
■新聞提示 在昨天的全省經(jīng)濟(jì)工作會上，省委書記張云川和省長郭庚茂分別做了發(fā)言。點擊其中的關(guān)鍵詞，我們從中看出，我省在又好又快地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，人民群眾將更多地享受到改革發(fā)展的成果。
關(guān)鍵詞：實力提升
初步預(yù)計，我省今年全年全省生產(chǎn)總值增長約13%；全部財政收入完成1500億元左右，增長約22%，其中地方一般預(yù)算收入780億元左右，增長約25%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤可達(dá)1100億元，增長30%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長15%和12%左右。
關(guān)鍵詞：節(jié)能減排
我省認(rèn)真實施《河北省節(jié)約能源條例》，出臺了加強(qiáng)節(jié)能工作的決定和節(jié)能減排綜合性實施方案，完善措施，強(qiáng)化責(zé)任。謀劃了燃煤鍋爐改造等十大節(jié)能工程，實施重大節(jié)能項目，提升冶金、建材、化工、煤炭、電力等行業(yè)用能效率。今年又有16座城鎮(zhèn)污水處理廠投入運行，完成廢水重點治污工程173項、脫硫工程103項。在各方面共同努力下，能耗繼續(xù)下降，減排出現(xiàn)拐點，預(yù)計全省單位GDP能耗下降接近4%，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放削減率分別為3.5%和3%，首次實現(xiàn)雙下降。
關(guān)鍵詞：就業(yè)
預(yù)計全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)46.8萬人。明年我省將積極開發(fā)公益性崗位，健全困難群眾就業(yè)援助制度，提高零就業(yè)家庭就業(yè)穩(wěn)定性。促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度。確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)20萬人。
關(guān)鍵詞：三大戰(zhàn)略支撐
鋼鐵產(chǎn)業(yè)重點培育唐鋼、邯鋼兩大集團(tuán)，建設(shè)曹妃甸、承德、邯鄲、滄州濱海四大基地，打造板帶材、機(jī)械用鋼、建筑型鋼等六大產(chǎn)品系列。裝備制造業(yè)要大力發(fā)展汽車、船舶、鐵路機(jī)車等交通運輸設(shè)備，電力、工程施工等工程設(shè)備，光網(wǎng)絡(luò)整機(jī)、程控交換機(jī)等通訊設(shè)備，冶金、水泥、環(huán)保、紡織、食品等工業(yè)設(shè)備，汽車零部件、電纜、模具等基礎(chǔ)配套產(chǎn)品，培育一批核心競爭力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)和名牌整機(jī)產(chǎn)品，使其與鋼鐵工業(yè)互為支撐。石油和化工業(yè)要完善體系、迅速壯大。重點推進(jìn)曹妃甸中石油、中石化兩個煉化新建項目和中捷石化、華北石油、石家莊煉化三個改擴(kuò)建項目加快進(jìn)度。
關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)空間布局
做大做強(qiáng)石家莊、唐山兩大省域中心城市，推動冀中南城市群和冀東城市群加快發(fā)展，提升在環(huán)渤海地區(qū)的地位。著力提高其他9個中心城市的輻射帶動能力，支持一批具備條件的縣級市和縣城率先發(fā)展成為中等城市。城鎮(zhèn)建設(shè)要充分利用現(xiàn)有建成區(qū)空間，外部擴(kuò)張盡可能利用非耕地資源和其他廢棄土地，絕不允許大量占用基本農(nóng)田。
關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)
我省將把服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置。當(dāng)前，新增土地供應(yīng)不足是我省服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，我省要求各地必須采取更加有力的措施，加快破解用地難題。要十分重視規(guī)劃服務(wù)業(yè)用地，“黃金地段”、“金角銀邊”要優(yōu)先用于發(fā)展服務(wù)業(yè)，對投資服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略投資者要優(yōu)先保證用地。要加快各市城區(qū)“退二進(jìn)三”步伐，主城區(qū)內(nèi)對人民生活和城市環(huán)境有明顯影響的工業(yè)企業(yè)要安排遷出，騰出土地用于發(fā)展服務(wù)業(yè)。對京津周圍有特色的地帶，要有計劃地安排土地搞健身、休閑、購物、旅游等產(chǎn)業(yè)，下決心把環(huán)京津地區(qū)建設(shè)成為高水準(zhǔn)的休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，成為名副其實的京津后花園。
關(guān)鍵詞：教育
我省將堅持教育公益性質(zhì)，按照均衡發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鞏固提高的思路，加快發(fā)展各級各類教育。整合教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面實行城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，將提供免費教科書的范圍擴(kuò)大到全部農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生，明年起免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費。提高農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善資助貧困家庭學(xué)生制度，實施農(nóng)村初中校舍改造工程。爭取在2010年普及高中階段教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量，完善校企合作、工學(xué)結(jié)合、半工半讀制度，發(fā)揮省級職教集團(tuán)綜合效應(yīng)，培養(yǎng)更多適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技能型人才。
關(guān)鍵詞：衛(wèi)生
明年我省將全面實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合標(biāo)準(zhǔn)由每人50元提高到100元。合理調(diào)整新農(nóng)合補(bǔ)償方案，制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本診療項目補(bǔ)償報銷規(guī)定。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，繼續(xù)抓好重大傳染病防控工作，健全經(jīng)費保障機(jī)制。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，力爭明年每個行政村設(shè)置一個衛(wèi)生室，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)街道覆蓋率達(dá)到90%。在基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造基礎(chǔ)上，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應(yīng)保障體系，控制藥品價格，確保用藥安全。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)。
關(guān)鍵詞：社會保障
進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面，重點做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加社會保險工作。研究解決關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)職工、退休人員參加醫(yī)療保險問題。同時加快社會保險制度改革，積極推進(jìn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，爭取列入做實個人賬戶國家試點范圍，探索完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，切實做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。推動企業(yè)年金制度規(guī)范發(fā)展。在完善石家莊、秦皇島、唐山三市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度試點的基礎(chǔ)上，再選擇三個設(shè)區(qū)市開展試點。
關(guān)鍵詞：最低生活保障
我省將進(jìn)一步完善制度，認(rèn)真解決低保制度實施過程中遇到的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、收入核實、就業(yè)銜接、分類救助、動態(tài)管理等問題，規(guī)范低保申請、審批和資金管理，加強(qiáng)群眾和社會監(jiān)督。
關(guān)鍵詞：住房
我省將搞好城市低收入家庭住房保障，實施城市低收入家庭住房保障三年行動計劃，完善以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房制度建設(shè)為主的低收入家庭住房保障體制，實施棚戶區(qū)改建、舊住宅小區(qū)改善、城中村改造“三改“工程。
關(guān)鍵詞：價格
明年我省要及時完善和落實對低收入群眾的補(bǔ)助辦法，特別是增加對生活困難群眾和高校學(xué)生食堂的補(bǔ)貼，確保他們基本生活水平不因物價上漲而下降。堅持實行“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政府保障居民生活必需品供給和穩(wěn)定物價的責(zé)任，把相關(guān)補(bǔ)貼政策及時落實到位。加強(qiáng)物價政策宣傳和正確輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定市場預(yù)期。
關(guān)鍵詞：計生惠民計劃
我省將繼續(xù)落實鼓勵計劃生育的各項政策，擴(kuò)大農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度范圍，全面啟動獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度，加強(qiáng)流動人口計劃生育管理與服務(wù)。
關(guān)鍵詞：環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施
加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三年內(nèi)全省所有縣級以上城市、縣城都要建成污水處理廠和垃圾處理場，這要作為硬任務(wù)確保如期完成。
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